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把构建现代化产业体系纳入“十四五”

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摘要：

今年是“十四五”规划的开局之年，云南省构建现代化产业体系，恰逢这一重大机遇。把构建现代化产业体系纳入“十四五”规划，可借力实现更好的发展。

首先是做好申报工作。云南构建现代化产业体系，重点培育先进制造业、旅游文化业等为重点的万亿级支柱产业和绿色能源、数字经济等为重点的千亿级优势产业。其中，不乏代表性支柱产业，有的是原有的支柱产业计划做强做大，有的是新规划的正待打造的支柱产业。纳入“十四五”规划则可借力推进这些支柱项目强劲稳固发展。项目纳入的首要工作是申报，虽说申报了不一定都能够纳入，但是不申报则纳入的机会都没有。所以，做好“十四五”规划项目申报尤其重要。要瞄准重点选重点，按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，从重中之重选出要申报的项目,比如万亿级支柱产业，这就是重中之重。还要事先预测备申报，对预测申报成功率高的项目要大力推荐上报。更要慎重选择观全局，“十四五”规划项目一旦申报成功，则被列入国家建设工程，是有着全国性影响和代表性的工程，这就需要我们站在“国字号”全局高度去选定云南“省字号”项目进行申报。

其次是广泛吸纳人才。把现代化产业体系纳入“十四五”规划，推进云南发展，需要一大批高精尖的专业技术人才。要把云南打造成人才云聚的宝地，建立起搅动人才流动的云南体制，形成“孔雀东南飞”络绎栖云南的聚集态势。做到不论地域、国别、民族面向全球广泛引进人才，抓住当前“正有一大批来自中国的工程师、科学家和其他技术人员准备回国”的良好机遇，把人才引进来，让人才在云南有憩息高地和施展平台，能够留得下来。还要大力培养特殊人才，让新行业新领域的新型人才脱颖而出，为他们量身定做憩身“环境”，激发最大的内在潜力服务于项目建设。更要建立激励机制，植好梧桐凤来栖，小康生活“高薪养贤”，要大胆打破“体制内”工资制，真正体现多劳多得，能者多酬制，薪水高条件好，不愁人才不聚。

第三是推进项目建设。“十四五”规划项目申报审批有一个时间段和规范的程序过程，在等待审批过程中，项目建设不能等，必须做到一边申报一边大力推进现代化产业体系发展与建设。要先行一步，让项目发展走在申报规划前列，在申报成功之际水到渠成“迎”合规划；还要挖掘潜力，规划好了并不代表发展就固定了，“渠”可以延长，“水”更要向前奔流。云南潜力巨大，比如边疆特色、绿色生态特色、少数民族特色等等，都极富开发潜力，可以大力挖掘；更要与时代对接，“永葆‘闯'的精神、‘创'的劲头、‘干'的作风”，这样才能创造出新时代新云南现代化产业体系发展的新传奇，耀辉“十四五”规划。

云南构建现代化产业体系，为“十四五”规划做好了“强势”的项目准备，瞄准“十四五”把现代化产业纳入其中，必然为云南的发展添力增劲。（作者系江西省高安市委党校高级讲师）